煉就高強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)
今年7月，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年成績(jī)單公布，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%，二季度經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。與此同時(shí)，中國(guó)也是世界主要大國(guó)中，新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國(guó)家。
面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局交織疊加，以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全國(guó)上下眾志成城，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。
歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，獨(dú)立自主走好自己的路、集中精力辦好自己的事，必須全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。這既是我們黨勇?lián)鷷r(shí)代重任的現(xiàn)實(shí)要求，也是不斷推進(jìn)自我革命的必然選擇。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的十九大提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”，并從增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)八個(gè)方面提出了具體要求。
“黨中央提出的八大本領(lǐng)要求，高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)實(shí)管用，成為我們黨在新時(shí)代不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期執(zhí)政能力的一條鮮明主線，有力推動(dòng)百年大黨煉就長(zhǎng)期執(zhí)政高強(qiáng)本領(lǐng)。”中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授戴焰軍表示。
增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)
超過7100萬冊(cè)！2020年12月，《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》刷新出版發(fā)行紀(jì)錄，為廣大黨員干部系統(tǒng)把握新思想提供了權(quán)威讀物。
透徹地掌握馬克思主義基本原理，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)，也是增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的首要任務(wù)。
在八大本領(lǐng)中，學(xué)習(xí)本領(lǐng)排序在第一位。“不管哪方面本領(lǐng)都要通過不斷學(xué)習(xí)才能掌握?？梢哉f，增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是全面提高八大本領(lǐng)的鑰匙。”中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨建部教授張希賢說。
建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，黨中央以上率下、率先垂范。
實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、量子科技研究和應(yīng)用前景、推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略……黨的十八大以來，中共中央政治局繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，2012年11月至2022年7月先后進(jìn)行了84次集體學(xué)習(xí)。
在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的示范下，各地各部門建立起黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最新實(shí)際，不斷將馬克思主義基本原理學(xué)深學(xué)透。各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期圍繞不同主題進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)；各支部每次活動(dòng)首先學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，同時(shí)推動(dòng)青年建立理論學(xué)習(xí)小組；依托黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)，開展大規(guī)模多層次的線上線下培訓(xùn)……
金融管理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃……根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展要求，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。
與此同時(shí)，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、實(shí)施“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略開展專題培訓(xùn)；圍繞推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略開展對(duì)口培訓(xùn)，提高公務(wù)員推動(dòng)實(shí)施黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略的能力……2017～2021年，我國(guó)通過對(duì)口培訓(xùn)計(jì)劃舉辦專題培訓(xùn)班139期，培訓(xùn)7500余人次，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)。
十年來，我們黨系統(tǒng)化、制度化增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)途徑、拓寬學(xué)習(xí)渠道、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，使我們黨及時(shí)準(zhǔn)確把握百年未有之大變局，抓住中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略機(jī)遇期，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，全面提高治理能力，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，樹立新觀念、掌握新本領(lǐng)、解決新問題，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)
2015年1月16日，中南海懷仁堂，一個(gè)重要會(huì)議開了整整一天。習(xí)近平總書記主持中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組的工作匯報(bào)。
此后每年年初，這樣的匯報(bào)都會(huì)舉行一次，成為堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。
頒布《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、健全和落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、各地區(qū)各部門黨委（黨組）加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作、中央政治局同志向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職……黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，采取了一系列重大舉措，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
橫向到邊、縱向到底的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系更加成熟、更加定型，廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要旗幟鮮明講政治，善于從政治上考量和解決問題。”戴焰軍說。
2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開。中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志在印有黨徽的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書上簽下名字。在此基礎(chǔ)上，省、市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。
一聲令下，舉國(guó)奮力。25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部沖鋒陷陣。經(jīng)過英勇戰(zhàn)斗，2021年2月25日，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列。
脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕……在一次次大戰(zhàn)大考中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，不斷提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。以實(shí)際行動(dòng)把黨的大政方針和黨中央決策部署落實(shí)到位。
增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)
中國(guó)空間站首個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)艙問天實(shí)驗(yàn)艙順利升空，長(zhǎng)征系列運(yùn)載火箭成功發(fā)射多顆衛(wèi)星，六架C919大飛機(jī)完成全部試飛任務(wù)……今年前7個(gè)月，重大科技成果捷報(bào)頻傳。
在黨中央對(duì)于“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制”等一系列科技領(lǐng)域改革創(chuàng)新重大部署指引下，一批長(zhǎng)期困擾我國(guó)發(fā)展的“卡脖子”難題正在破解。
當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化。“面對(duì)新問題新挑戰(zhàn)，必須善于突破難題、創(chuàng)新發(fā)展，從思想上、制度上、方法上發(fā)現(xiàn)問題、理順體制機(jī)制。”中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科學(xué)社會(huì)主義教研部教授李拓說。我們黨直面時(shí)代課題，在攻堅(jiān)克難中不斷磨礪改革創(chuàng)新高強(qiáng)本領(lǐng)，突破發(fā)展瓶頸、激發(fā)發(fā)展活力、重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
首次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)制度建設(shè)形成整體合力；
深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)政治體制改革；
深入推進(jìn)“放管服”改革，分16批取消下放逾千項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)；
加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，143項(xiàng)科技體制改革部署破立并舉；
全面深化生態(tài)文明體制改革，出臺(tái)“史上最嚴(yán)”環(huán)保法；
以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整城鄉(xiāng)區(qū)域格局，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展……十年來，全面深化改革若干重大部署，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，邁上更高質(zhì)量的發(fā)展之路。
為破解跨省河湖治理難題，一些地方發(fā)起“水質(zhì)對(duì)賭”探索生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)反哺，為全國(guó)多地借鑒；
為提升基層黨組織解決實(shí)際問題的能力，多地探路“聯(lián)合黨建”“區(qū)域共建”，讓黨員“雙報(bào)到”，促進(jìn)基層黨建強(qiáng)起來、支部活動(dòng)活起來；
為提高土地節(jié)約集約利用水平，一些地方試行“賽畝均”“標(biāo)準(zhǔn)地”等改革，倒逼服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造出更好的營(yíng)商環(huán)境；
為解決社區(qū)治理實(shí)際問題，一些地方嘗試將城市社區(qū)劃分成為若干單元網(wǎng)格，設(shè)置網(wǎng)格員協(xié)調(diào)處理基層事務(wù)，將矛盾糾紛化解于萌芽；
為活化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，一些地方率先將5G、VR、AR、AI、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承，推行云上博物館，推出《國(guó)家寶藏》《唐宮夜宴》《只此青綠》等藝術(shù)作品，讓五千多年中華文明重現(xiàn)生命活力……十年來，在黨中央示范引領(lǐng)下，各地著力增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，根據(jù)地方實(shí)際情況，探路試點(diǎn)、敢拼敢闖。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨中央要求，在實(shí)踐中錘煉本領(lǐng)，努力做到既有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，也有成事的真本領(lǐng)；既能矢志抓發(fā)展，又能善于抓發(fā)展；既能勇于抓改革，又能善于抓改革；既能敢于直面矛盾和問題，又能善于化解矛盾和問題；既有想干事、真干事的自覺，又有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。
增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)
“沒想到價(jià)格不菲的羊駝玩偶這么受歡迎”“所有六種口味的斯里蘭卡紅茶都賣完了”“明年我們要申請(qǐng)更大的展位”……
剛剛閉幕的2022年服貿(mào)會(huì)上，眾多海外參展商的心聲折射出中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的魅力。
作為中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的一個(gè)縮影，服貿(mào)會(huì)已成為全球服務(wù)貿(mào)易從業(yè)者相互溝通、收獲新合作伙伴的重要平臺(tái)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，服務(wù)貿(mào)易總額連續(xù)八年位居世界第二。
創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展……黨的十八大以來，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念。其中，新發(fā)展理念是最重要、最主要的。
持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略；京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略漸次鋪開；以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興同頻共振……我們黨堅(jiān)持增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，在新形勢(shì)下完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，開啟了一場(chǎng)關(guān)系全局的深刻變革，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道。
在內(nèi)蒙古，呼倫湖、烏梁素海、岱海“一湖兩海”綜合治理全面推進(jìn)，重現(xiàn)勃勃生機(jī)；在寧夏，賀蘭山無序野蠻開采、嚴(yán)重破壞生態(tài)的行為得到有效遏制，歷史遺留的“瘡疤”逐漸愈合；在四川，成都大氣污染治理交出一份亮眼的成績(jī)單，再現(xiàn)“窗含西嶺千秋雪”……綠水青山就是金山銀山，綠色發(fā)展理念日益深入人心。
建起百姓議事會(huì)，讓群眾積極參與基層治理；全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）一法律顧問全覆蓋；建立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，實(shí)現(xiàn)信訪訴求、矛盾糾紛只需進(jìn)“一扇門”，辦事維權(quán)只用“跑一地”……各地發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索出更多依靠基層、發(fā)動(dòng)群眾、就地化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法，讓人民群眾共享社會(huì)治理現(xiàn)代化成果。
十年來，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨中央要求，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，練好調(diào)查研究基本功，各級(jí)黨組織把調(diào)研作為決策前的必經(jīng)程序，完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)制度，建立健全激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，在實(shí)踐中將新發(fā)展理念落到實(shí)處，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寫下了濃墨重彩的篇章——
中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從50萬億元量級(jí)躍至114萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過18%；人均GDP從6300美元升至超1.2萬美元，形成超4億人世界最大規(guī)模中等收入群體；近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，歷史性解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題……我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的科學(xué)發(fā)展之路。
增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)
2020年，國(guó)務(wù)院同意在上海浦東新區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，將企業(yè)需要辦理的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一證準(zhǔn)營(yíng)”。
開一家便利店，原來要跑“五個(gè)證”，改革后只填“一張表”。減去的是許可證數(shù)量，增加的是市場(chǎng)活力。
全面清理“奇葩證明”為群眾減負(fù)，政務(wù)服務(wù)從“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”延伸，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法讓權(quán)力不再“任性”，落實(shí)重大行政決策程序、加強(qiáng)行政決策執(zhí)行與評(píng)估……以法治方式營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十八大以來，組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國(guó)工作；制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，把黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果；依法治省（市、縣）委員會(huì)全面設(shè)立，加強(qiáng)各地法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)……依法執(zhí)政制度建設(shè)持續(xù)深化。
政府行為全面納入法治軌道——制定“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，厘清政府權(quán)力邊界；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的法治化營(yíng)商環(huán)境……一系列舉措激活了市場(chǎng)主體活力，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能。
每一項(xiàng)國(guó)家重大決策部署都有法治護(hù)航——加強(qiáng)海南全面深化改革開放、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等法治保障；健全防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)法律制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法執(zhí)法，制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法……一系列法治保障支持重大改革，護(hù)航國(guó)家發(fā)展。
以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加完善——通過憲法修正案，制定民法典、外商投資法、國(guó)家安全法、監(jiān)察法等法律，修改立法法、國(guó)防法、環(huán)境保護(hù)法等法律，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法……截至2022年6月底，我國(guó)十年中制定修改法律、行政法規(guī)730余件次，現(xiàn)行有效法律292件、行政法規(guī)598件。
強(qiáng)調(diào)“100-1=0”，讓公平正義體現(xiàn)在每一起司法案件中——曾經(jīng)的“門難進(jìn)”“立案難”變?yōu)?ldquo;有案必立、有訴必理”；“微法院”“云辦案”“指尖訴訟”更好滿足人民群眾新冠肺炎疫情防控期間的司法需求，讓公平正義“不打烊”；行政訴訟渠道更加通暢，法律服務(wù)更加方便快捷……人民群眾切實(shí)感受到社會(huì)主義法治的溫暖與便利。
十年來，各地各部門結(jié)合日常工作特點(diǎn)，健全依法決策機(jī)制，持續(xù)完善并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序；建立重大決策合法性、合憲性審查機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的終身責(zé)任追究制以及責(zé)任倒查機(jī)制，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問；各地將法治建設(shè)考核制度落實(shí)落細(xì)落小，有效發(fā)揮法治建設(shè)考核的指揮棒作用。
2022年4月，黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見啟動(dòng)。短短一個(gè)月時(shí)間里，活動(dòng)累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過854.2萬條。此前的2020年8月，在“十四五”規(guī)劃建議起草過程中，我們黨在五年規(guī)劃編制史上首次開展“網(wǎng)絡(luò)問策”。
通過互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問需于民、問計(jì)于民，更好傾聽民聲、尊重民意、順應(yīng)民心，在新形勢(shì)下走好群眾路線，有利于把黨和國(guó)家各項(xiàng)工作做得更好。
我們黨歷來強(qiáng)調(diào)牢固樹立群眾觀點(diǎn)，尊重群眾的首創(chuàng)精神。進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，走好網(wǎng)上群眾路線，廣集眾智、廣納良謀，把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來。
“社區(qū)工作早已告別‘大媽說教’時(shí)代，需要社區(qū)工作者學(xué)會(huì)新本領(lǐng)、用好新工具。”黨的十九大代表、武漢市百步亭社區(qū)黨委副書記王波說，基層黨員干部要掌握“八大本領(lǐng)”要求，尤其要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，懂群眾生活、會(huì)群眾語言、解群眾心結(jié)。
社會(huì)治理，重在基層，做好新時(shí)代群眾工作，是抓基層打基礎(chǔ)的重要內(nèi)容。近年來，各地創(chuàng)新社區(qū)治理方式，構(gòu)建社區(qū)黨委－網(wǎng)格黨支部－庭院黨小組－樓棟黨員家庭戶等黨建網(wǎng)絡(luò)工作體系，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、商戶隊(duì)長(zhǎng)等，建立業(yè)主微信群，把社區(qū)治理和服務(wù)延伸到了最基層。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理制度……一個(gè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體正在加快形成。
建機(jī)制、掃障礙、破難題，戶籍制度改革有序推進(jìn)，每年超過千萬的農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)；垃圾分類、清潔取暖、廁所革命……一樁樁民生“小事”，一次次成為改革發(fā)力點(diǎn)，一步步提升民生溫度。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，各地深入研究、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革改進(jìn)群眾工作方法，提高發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、做群眾工作的能力和水平……
十年來，我們黨堅(jiān)持增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法，匯集民智民力，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。
增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)
“393萬元留抵退稅款到賬，幫我們挺過了最難的日子。”石家莊醫(yī)療廢物處置有限公司總經(jīng)理鄭軍說，退稅款到賬后，一部分資金用于支付利息和工程項(xiàng)目款，確保了醫(yī)療廢物處置設(shè)備升級(jí)順利進(jìn)行。
今年以來，為更好地助企紓困，我國(guó)實(shí)行了大規(guī)模留抵退稅政策。政策實(shí)施以來，各地稅務(wù)部門狠抓落實(shí)，一手抓退得快，一手抓打得狠，防止退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。
國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至7月20日，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬億元。已有20005億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，超過去年全年退稅規(guī)模的3倍。大規(guī)模增值稅留抵退稅以“真金白銀”增加了企業(yè)現(xiàn)金流，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
一分部署，九分落實(shí)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)化政策執(zhí)行，確保有效落實(shí)，堅(jiān)決防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，政策執(zhí)行做選擇、打折扣、搞變通以及不作為、亂作為問題，避免政策在基層執(zhí)行效果打折扣，無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
為推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和政策措施貫徹落實(shí)，自2014年起，國(guó)務(wù)院每年都會(huì)開展一次大督查。被督查的地方和部門，列出整改清單、細(xì)化整改舉措、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任，確保“件件有著落、事事有回音”。
貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念，長(zhǎng)江沿線各地合作共治，母親河煥發(fā)生機(jī)；落實(shí)“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕”部署，之江大地蹄疾步穩(wěn)探索新機(jī)制；按照“共同把黑土地保護(hù)好、利用好”要求，黑龍江為黑土地立法，守好大糧倉“命脈”……
在黨中央以上率下示范引領(lǐng)下，各地以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，列出任務(wù)書、排出時(shí)間表、畫定路線圖，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一件任務(wù)一件任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，倒排工期、順排工序。面對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)，保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)持滴水穿石、久久為功、善作善成，堅(jiān)決將狠抓落實(shí)進(jìn)行到底。
增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)
處暑時(shí)節(jié)，放眼廣袤田疇，各地不誤農(nóng)時(shí)抓好田間管理，確保秋糧和大豆油料穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
今年以來，受疫情沖擊、極端天氣、地緣沖突等因素影響，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，國(guó)際糧價(jià)高位運(yùn)行，一些低收入國(guó)家甚至陷入糧食危機(jī)。
在這樣的背景下，今年我國(guó)夏糧生產(chǎn)再獲豐收，增產(chǎn)28.7億斤，為全年糧食豐收打下了基礎(chǔ)，為穩(wěn)物價(jià)穩(wěn)預(yù)期增信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供了支撐。
把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手里，這根弦始終緊繃。十年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，全國(guó)累計(jì)建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
守住糧食安全，是駕馭風(fēng)險(xiǎn)全方位守住安全底線的重要縮影。面對(duì)各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們黨統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，牢固樹立底線思維，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)事件和突發(fā)事件，各級(jí)黨委政府建立健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因心中有數(shù)、對(duì)癥下藥、綜合施策，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，盡全力把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭。
各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，堅(jiān)持底線思維，居安思危、未雨綢繆，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性和決策的科學(xué)性，提高各種處理復(fù)雜矛盾的能力，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
煉就高強(qiáng)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們正處在大有可為的新時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨將不斷適應(yīng)新時(shí)代新要求，加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，抓住新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)、贏得未來。
來源：《瞭望》